Халтура не прошла

03.05.2018

Разработчик проектной документации по рекультивации земельного участка расположенного в районе водозабора Нижневартовска в районе реки Вах, на котором на протяжении многих лет располагается самая большая в округе свалка бурового шлама, не смог в суде доказать состоятельность своего проекта и заставить Управление Росприроднадзора по ХМАО – Югре провести повторную экологическую экспертизу на безвозмездной основе. И хотя формально суд компания «СибНИПИРП» выиграла, по сути, в очередной раз, потерпела фиаско.

Проект рекультивации земельного участка «СибНИПИРП» разрабатывал по заданию администрации Нижневартовского района.  

Согласно заключению государственной экспертной комиссии, проектная документация            признана       не        соответствующей экологическим требованиям, нормативным документам и техническим регламентам в области охраны окружающей среды. В заключении отражено 8 замечаний.

Так, в проектной информации документации декларируются на подготовительном этапе рекультивационных работ комплекс мероприятий, таких как выемка и погрузка складированного свалочного грунта на автотранспорт, транспортировка изъятого свалочного грунта на объект обезвреживания и утилизации, обезвреживание и утилизации нефтесодержащих и строительных отходов производства и другие, выполнение которых предполагалось проводить с привлечением подрядной организации – ООО «Экологический центр «ВЕК» (г. Нижневартовск).

Как пояснили в «СибНИПИРП», компания «ЭкоВек» якобы единственная откликнулась на коммерческое предложение, разосланное потенциальным исполнителям работ. Свои услуги – рекультивацию участка в 0,46 га ООО «ЭкоВек» оценило в 185 миллионов рублей. Однако, по убеждению «Эконадзора», это была очередная неудавшаяся попытка «СибНИПИРП» продвинуть аффилированную компанию на рынок услуг по переработке опасных нефтесодержащих отходов и поживиться за счет муниципальной казны. 

При этом ООО «ЭкоВек» не только не имеет необходимой технологии по утилизации опасных нефтесодержащих отходов, но даже лицензии на данные виды работ. Да и сами отходы не были в установленном порядке идентифицированы, чтобы возможный переработчик мог зайти на очистку многострадального участка. Данный факт подтвердился, когда в процессе проведения государственной экологической экспертизы члены экспертной комиссии выезжали на место намечаемой деятельности для получения дополнительной информации об объекте и обнаружили отходы, не указанные в проектной документации (отработанные покрышки и др.).

Также проектировщик утверждает, что согласно действующему ФККО отходы производства относятся к V классу опасности и деятельность по обращению с ними не лицензируется. При этом полностью игнорируя тот факт, что протоколы смешанных строительных отходов с нефтешламом и буровыми отходами представлены IV классом.

Кроме того, не были предоставлены паспорта на утилизируемые отходы 4 класса опасности, что является грубым нарушением п.3. ст.14 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 6 Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности», п. 5 ст. 16 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об экологической экспертизе» и делает невозможным комплексный анализ документации.

«Протоколов качественного химического анализа, которые были предоставлены, недостаточно, обязательно необходимо паспортизировать отходы, в противном случае реализация проектной документации невозможна», - пояснил координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка» в ХМАО-Югре Евгений Печерица.

Следующим замечанием экспертной комиссии стал тот факт, что в соответствии с ГОСТ 17.5.1.02-85 для данного проекта предусмотрено лесохозяйственное направление рекультивации, которая выполняется в два этапа: технический и биологический (последовательно выполняемый комплекс работ). Однако календарный план выполнения работ и технологические карты рекультивационных работ предоставлены не были.  

Кроме того, в ОВОС утверждается, что по данным проведения Центром инженерных изысканий ЗАО «СибНИПИРП» в июле-августе 2016 г. инженерных изысканий, уточненная площадь рекультивируемого земельного участка составила приблизительно 0,4650 га. Однако на стадии рекогносцировочных инженерно-изыскательских работ было выявлено наличие загрязненных грунтов и отходов бурения и на прилегающей территории к рассматриваемому земельному участку. Таким образом, общая площадь несанкционированного размещения отходов производства в рассматриваемом районе изысканий составила около 2 га. Кроме этого, периодическая миграция загрязняющих веществ на данную территорию происходит и с открытой и не гидроизолированной территории близ расположенной площадки кирпичного завода № 2 площадью 4 га, заваленной массами буровых шламов и загрязненных грунтов, установленных по данным экспертной визуальной оценки специалистов-изыскателей.

Оценка воздействия буровых шламов, их качественный и количественный состав не представлены, также, как и оценка их воздействия, способы утилизации, анализ возможности повторного загрязнения рекультивируемого участка со стороны прилегающей территории.

Кроме того, в заключении ГЭЭ экспертная комиссия делает вывод, что необходимо повторно провести общественных слушания, так как общественности была дана заведомо ложная информация относительно того, что ООО «ЭкоВек» обладает лицензией на утилизацию всех видов представленных отходов, в том числе и строительных и имеется нарушение ст. 9,11,12 Федерального закона от 23.11.1995 г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Приказа Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 N 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ».

Подобного мнения придерживается и привлеченный судом независимый эксперт.

«По результатам рассмотрения представленных материалов «СибНИПИРП», считаю не допустимым прогнозируемое в проектной документации воздействие на окружающую среду, - поделился с «Эконадзором» генеральный директор ООО НПЦ «ПЭК» Евгений Горелов. - Проект возможен к реализации, но только после тщательной корректировки проектной документации по ряду замечаний».

В итоге суд обязал Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре исправить только один пункт в выводах экспертной комиссии, что несомненно не является успешным исходом дела для «СибНИПИРП» и «ЭкоВека».

Справка

Печально известная свалка бурового шлама, расположенная в районе водозабора города Нижневартовска, в водоохранной зоне реки Вах за территорией бывшего кирпичного завода № 2, непосредственно прилегающей с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 86:04:0000001:595, является результатом многолетней незаконной деятельности ЗАО «Росэкопромпереработка» - бывшего подрядчика компании ООО «РН-Юганскнефтегаз». Организация принимала буровые отходы у нефтяной компании якобы для переработки, но на деле осуществляло их складирование на территории своей производственной базы.

Между тем судебные разбирательства о взыскании ущерба почвам на сумму 3.5 млрд рублей в отношении компании «Росэкопромпереработка», которая является организатором данной несанкционированной свалки в водоохранной зоне реки Вах, продолжаются в 2018 году. Ближайшее заседание назначено на 5 мая.

Бывший заказчик «Росэкопромпереработки» - компания «РН-Юганскнефтегаз» в 2017 году по решению Арбитражного суда ХМАО-Югры в принудительном порядке возместила ущерб, нанесенный почве в данном районе, в размере 103 млн. рублей. 

Оставить комментарий


Подождите, идет проверка кода...
Хозяин
28.04.2018 21:45
Смешной ты человек, Путин вас посадит. Слыхал про внутренний приказ МВД. Читай пункт 1.5.3))))
Ответить
Борис Александрович
29.04.2018 04:08
Читаю Решие суда и сомнение, а читал ли автор повествования решение? Выводы противоположные
Ответить
Силивончик А.П.
03.05.2018 16:13
А че истерите, Евгений Витальевич? Вас с Кормишенко тварам аб глебу приложил судья? ПРИЛОЖИЛ! Не любите? Так это только начало Вашего падения. Завтра читай на моем ресурсе Сардаковскую оду тебе и Пыталеву от Альшевского. Как и обещал. С неуважением, Анатолий Падлович Силивончик. Лично.
Ответить

Сообщить о нарушении

закрыть

Добавить ещё

Добавить ещё

Добавить ещё

Добавить ещё

Добавить ещё

Добавить ещё

Добавить ещё

Добавить ещё

Добавить ещё

Добавить ещё

Введите код, указанный на картинке *